我们需要什么样的社会救助体系？

刘兰芳、司富春休息日里造访社区，与专家学者、困难群众共同讨论——

我们需要什么样的社会救助体系？

人民政协网 www.rmzxb.com.cn 日期:2008-03-09 02:08 字体显示：大中小

宋健;雷新

　　3月8日下午，全国政协委员刘兰芳、司富春放弃休息，来到麦子店街道办事处，详细了解当地创新社会救助方式、开展“五扶工程”成果与经验，并就社会救助体系建设与著名学者夏学銮、民政部有关官员和受助群众进行了交流讨论。
　　王毅［麦子店街道办事处党工委书记］:“五扶工程”的具体内容是，生活上扶困、身体上扶康、精神上扶志、智力上扶学、就业上扶技。通过动员社会力量参与救助，解决辖区内困难群体最现实、最直接、最迫切需要解决的问题。实践证明，“五扶工程”实施一年多来，整个地区的公益氛围正在逐渐形成。
　　司富春委员:扶危济困是我国人民的优良传统。温总理在政府工作报告中也指出，党和政府将着力解决民生问题。通过政府引导社会参与，动员社会力量解决民生问题，是一个行之有效的办法。过去帮困主要是输血，“五扶工程”则不但输血，更注重培养造血功能，这样的帮扶才有长远效果，才有真正的生命力。
　　刘兰芳委员:社会救助措施要更有针对性——针对不同的受助人群制定不同的帮扶措施，才能真正解决人民群众急需解决的问题。我始终在思考的问题是，如何使受助者能够在精神上站立起来，并尽可能地以自己的能力回报社会。帮助一个人从精神上站立起来，远比帮助她的肉体站立起来的意义更为深远。“精神上扶志”取得了不错的效果，还可以在这方面再做些有益的探索。
　　夏学銮［北京大学社会学教授］:“五扶工程”是构建覆盖城乡居民的新型社会救助体系的有益探索，是政府寻求伙伴关系，构建社区治理结构(机制)的成功典范，是动员社区社会资本，进行社会建设的有效尝试，人性化服务、个性化帮扶，社会工作个别化价值理念的创造性发展，是动员社区情谊资源，改变社会风气的创新典范。总之，“五扶工程”是共享社会发展成果，建设社区共有精神家园的福祉工程。刘喜堂［民政部最低生活保障司城市处处长］:目前我国正在建立以最低生活保障为中心，辅以单项救助和临时救助的综合社会帮扶体系。操作正在向精细化发展，更加针对个人需求。社会力量参与社会救助，拓宽了社会救助的渠道，是社会综合救助的有益探索，也是对政府救助的合理补充。建议以社区为平台，进一步规范社区救助操作和程序，创建社会综合救助模式；政府在社会救助中要起参与、倡导作用，但不能过多参与。在社会救助体系中，政府责任和非政府责任分开。考虑引入专业社会工作者，搞社会服务站、服务点。
　　骆鹏［受助群众］:10年前我被确诊为脊髓神经根炎。为了治病，家里背上了一身债。街道的帮扶政策既帮我减轻了医疗负担，还找来学校老师和学生跟我结成帮扶对子，帮扶企业送来了电脑并安装了无障碍设施。我现在正在学习设计，希望能够早日找到工作回报社会，并参与到社会救助事业中来。

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