科技：两个支点需重点投入

——无党派组政协委员为科研工作建言献策

人民政协网 www.rmzxb.com.cn 日期:2008-03-12 01:18 字体显示：大中小

雷新

　　近年来，我国科技投入逐年增长，全社会研究开发经费已从2002年的1288亿元增加到2007年的3600亿元，占国内生产总值的比重也从1％提高到1.5％，达到历史最高水平。连日来，我国科研工作如何实现突破创新成为无党派组全国政协委员们关注的热点。
　　重点实验室需重点投入
　　［背景］20多年前，为了将各个领域一些基础非常好的学科扶持起来，当时国家在财政比较困难的情况下，拨款建立国家重点实验室，极大地促进了我国基础研究的发展，后来更多的国家实验室相继建立起来，且发展得非常好。国家重点实验室现在成为国家基础研究的基地，国家重点实验室的队伍也成为我国非常重要的基础研究队伍。
　　国家重点实验室不仅在基础研究领域作出了重要贡献，而且在解决国家重大需求的关键科学和技术问题方面也发挥了重要的作用。许多实验室已经做出了国际上很有影响的工作，使中国的科学技术在有些方面已经走在了世界前列。
　　［观点］全国政协委员、中国科学院院士朱作言说:希望国家持续不断地加大对科技的投入；对科研经费合理的分配使用需要进一步研究；建议在决策层成立最高层面的“科学顾问委员会”，使之能对政府负责、对发展负责、对未来负责。
　　全国政协委员、中国科学院院士李灿说:近10年来，国家对重点实验室的经费支持有一定增加，但是，与我国经济发展的速度相比，特别是与国际上发达国家对基础研究的投入相比，国家重点实验室的经费支持强度相对弱化。长期下去，这将会影响国家重点实验室的发展，特别是影响我国基础研究的发展。前几天，国家提出设立国家重点实验室专项经费，听到这一消息我非常高兴。这是我国在经济社会又好又快发展时期，重视基础研究的重大举措，它将为提高我国自主创新能力、建设创新型国家作出更大贡献。
　　后备军培养需引起重视［背景］科研队伍出现的一些新情况值得高度关注:科技队伍年龄分布不合理；科研机构受编制限制，影响吸收优秀青年科技人才；科技人员分级政策挫伤年轻科技人才的积极性；科技资源配置和面临的生活压力不利于年轻人投身科研领域，外企和国外学术机构的竞争使优秀青年人才流失等等。
　　在人才培养上，研究生素质在逐渐下降，研究生的待遇过低，导致人才外流严重，优秀青年人才分期分批出国，本科毕业生走掉一批，硕士研究生再走掉一批，博士研究生的生源则已大多来自师范院校。［观点］全国政协委员、中国科学院院士邢定钰说:当前，科研成果与科研经费投入不匹配，对人的投入比较少，对人才的使用上还存在误区。我并不赞成把科研人员分为三六九等，容易挫伤一部分人的积极性。许多科研人员一旦有所成就，往往会被安排到行政岗位上，科研和行政工作难以兼顾。建议提高科研经费中的人员费部分比例，用于提高承担项目的研究生的待遇。
　　全国政协委员、中国科学院化学研究所研究员王梅祥说:我国实施的人才强国战略取得了非常重大的成绩，涌现了一大批高素质的人才，解决了人才断档问题。在科技人才问题上要保持清醒头脑，用战略性眼光分析人才队伍现状，构建有利于创新型国家建设、可持续发展的科技人才后备队伍。建议做好科研人员现状调研，努力营造年轻人脱颖而出的良好社会环境；充分调动优秀青年科技人员的积极性；增加重点大学和研究院所的编制，吸收优秀青年人才，把人才强国战略落到实处；建立和完善有利于年轻人成长的资源配置机制，从人、财、物各方面鼓励支持年轻人从事创新型科研。

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