教育部高等教育教学评估中心:

民办高等教育进入提质新阶段

2017-11-15期10版

党的十九大报告强调,要“支持和规范社会力量兴办教育”“办人民满意的教育”。随着高等教育大众化的不断推进,民办本科教育取得的发展有目共睹,其重要性日益凸显。但我国民办本科教育质量究竟如何?民办本科院校的办学条件怎么样?学生、家长和用人单位又是如何评价民办本科院校?近日教育部高等教育教学评估中心发布的《中国民办本科教育质量报告》给出了答案。

近日,教育部高等教育教学评估中心发布最新版中国高等教育系列质量报告。这是继2016年首次发布以来,我国第二次发布高等教育系列质量报告。其中,《中国民办本科教育质量报告》(以下简称《报告》)为首次发布,清晰、全面、客观地呈现了民办本科教育发展的成就与不足。

《报告》指出,民办本科教育最初仅作为公立高等教育的有益补充,如今已经成为我国高等教育的重要组成部分,极大满足了人民群众上大学的愿望,深刻改变了我国高等教育集中在大城市的结构布局,在我国高等教育迈向普及化的进程中发挥了至关重要的作用。截至2016年5月,全国共有本科高校1236所,其中民办本科高校417所,占比超过三成。

硕博学位专任教师比例大幅提升

据统计,由于几乎不依靠政府财政投入,民办本科院校的生均教育事业收入仅为1.09万元,远低于公办新建本科院校的1.45万元。但与之形成鲜明反差的是,民办本科院校生均教学经费支出为3597.9元,明显高于公办新建本科院校的3297.8元;民办本科院校校均教学日常运行支出为3026.9万元,明显高于公办新建本科院校的2473.8万元;民办本科院校校均实践教学支出为427.4万元,同样高于公办新建本科院校的409.9万元。

《报告》指出,这“一低三高”充分反映了民办本科院校对办学质量的重视。近年来,随着民办本科院校不断加大投入,其整体办学条件迎来了一轮大建设、大发展、大提高,具体体现在生均教学行政用房面积、生均教学科研仪器设备、生均藏书量明显提升,教师队伍学历结构明显改善,拥有硕士、博士学位的教师渐成主体,双师型教师初具规模。

统计显示,从2010年至2015年,具有硕士与博士学位的专任教师比例从47.8%增加至62.7%,35岁以下专任教师所占比例从55.9%下降至51.8%,36~55岁专任教师所占比例从29.7%增加至35.0%,双师型专任教师比例从20.0%增加至2015年的22.2%。

与此同时,民办本科院校仍面临着经费总量不高、渠道来源单一、设施设备不足等现实问题。为克服这一难题,民办本科院校努力扩展实践教学空间,重视学生实习实训,优化资源利用效率。统计显示,民办本科院校在资源相对不足的情况下,基础实验室、专业实验室、实训场所与实习场所所承担的实验教学人时数和实验教学人次数总体上都优于公办新建本科院校。

民办本科院校学生满意度高达83.6%

2016年,来自全国48所民办本科院校的21858名在校生接受了中国高等教育满意度在线调查。结果显示,民办本科院校在学生学习效果、教学工作、专业与课程设置、管理和服务、教学条件保障以及教风和学风等方面都取得了显著的建设成就,学生总体满意度(“很满意”、“比较满意”比例,下同)高达83.6%。其中,辅导员或班主任的工作态度和能力以及教师的师德师风得到学生的高度认可。

同时,教育部高等教育教学评估中心于2016年4月19日至6月6日组织实施了“民办本科院校用人单位满意度调查”,对2166家用人单位进行了在线调查,调查结果显示用人单位的总体满意度达87.5%。用人单位普遍认为民办本科院校毕业生具备扎实的专业知识,较好的团队协作和人际沟通能力,良好的职业道德、职业规范和社会责任意识,为经济社会发展输送具有丰富实践技能和扎实科学人文素养的应用型人才。

此外,一些民办本科院校也主动出击,针对本校毕业生的用人单位开展调查走访。上海某学院对该校毕业生的就业单位开展了广泛调查,结果显示用人单位对该校毕业生的总体满意度高达100%,毕业生的“专业知识”、“实践能力”、“团队协作能力”等获得高度赞誉。

民办本科教育倾向应用型人才培养

《报告》提到,民办本科教育发展初期,民办本科院校过度强调理论教学,忽视了学情基础和社会需求。“十二五”期间,一批民办本科院校通过参加教育部新建本科院校合格评估,实现以评促建、评建结合,在“地方性、应用型”导向下,逐步加深了对应用型本科教育教学规律和人才成长规律的认识,实现了从“输入导向”向“产出导向”,从“知识导向”向“能力导向”,从“教学导向”向“学习导向”的三大转变。

培养方案向“产出导向”转变,根据专业对应的职业岗位能力进行顶层设计、课程体系设计和考试模式改革,按照真实生产技术工艺和管理服务流程开发工程实践设计综合实训课程。80%的民办本科院校将职业资格的获取纳入人才培养方案的毕业要求,毕业生能够实现毕业即上岗。

培养模式向“能力导向”转变,借助机制灵活的优势,积极与地方政府、本地区行业企业开展产学研合作教育,培养学生综合应用能力,增加实践教学投入,提高实践教学的有效性,开展创新创业教育和素质教育,培育学生的创新创业能力和社会适应能力,“能力导向”的培养模式得到较好落实。

课堂教学向“学习导向”转变,从以“教”为主转向以“学”为主,激发学生学习热情。民办本科院校的生源基础处于全国本科院校的最后一个层级,传统的灌输式为主的课堂教学无法调动学生的学习积极性和主动性。一大批民办本科院校通过改革教师教学评价和学生学业评价制度调动教师教学和学生学习的积极性,积极开展课堂教学方式方法改革,更有一部分民办本科院校主动将现代信息技术引入课堂教学,把创设以学为主的“学习导向”的课堂教学模式作为提升课堂教学质量的主要途径,在激发学生学习积极性、主动性,促进学生自主学习、深度学习等方面展开了卓有成效的探索。

(文章整理自《中国民办本科教育质量报告》)