加强社会主义民主政治建设的一件大事

———委员审议政协章程修正案(草案)

2018-03-09期01版

3月8日下午,参加全国政协十三届一次会议的委员举行小组会议,审议政协章程修正案(草案)。委员们认为,适时修改政协章程,是加强我国社会主义民主政治建设的一件大事,有利于人民政协在新时代为实现中华民族伟大复兴广泛凝聚强大的力量。这次修改政协章程既是对中共十九大提出的一系列重要的新思想、新观点、新判断和新举措纳入宪法修正的积极策应,也是对五年来全国和地方各级政协在工作中所形成的好做法、好经验上升为制度层面的适时响应。

章程修改是适应新时代发展的需要

政协章程是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士共同的行为准则,是各级政协设立组织、开展工作的基本依据。历史经验充分证明,政协章程只有不断适应新形势、吸纳新经验、体现新成果、作出新规范,才能更好推动政协工作。

全国政协委员刘晓凯:时隔14年,再次对政协章程进行修改,是人民政协适应新时代发展要求、坚持与时俱进的需要。将习近平新时代中国特色社会主义思想写入章程,体现了人民政协指导思想的与时俱进;把党的十八大以来习近平总书记关于人民政协事业发展的系列重要讲话、党的十九大明确的重大思想观点和方针政策写入章程,体现了人民政协理论的与时俱进;明确人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是国家治理体系的重要组成部分,是我国的一项基本政治制度,体现了中国特色的社会主义政党制度的与时俱进;将人民政协的创新实践上升为制度规定,体现了政协事业实践发展的与时俱进。

全国政协委员郑跃文:中国迈入新时代,政协章程也需要与时俱进。中共十九大提出了一系列重要的新思想、新观点、新判断、新举措,特别是习近平总书记关于政协工作的一系列重要讲话精神,在政协章程中得到体现和贯彻,顺应了新时代的要求。我完全支持与拥护政协章程修正(草案)的修改。

全国政协委员边惠洁:此次章程的修改,加入了习近平新时代中国特色社会主义思想,和宪法修改是一致的,体现了与时俱进的特点;强调了人民政协是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,进一步明确了人民政协的地位和作用,对今后人民政协开展工作意义重大。此次政协章程修改表明,经过近70年的发展,人民政协更加成熟、更加完善,在国家政治生活中发挥着越来越重要的作用。

全国政协委员罗玉平:此次修改政协章程是人民政协加强自身建设、推动事业发展的一件大事。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,必须在履职尽责的实际工作中充分体现、全面贯彻、高效落实习近平新时代中国特色社会主义思想。政协章程修正案(草案)总纲中加入了习近平新时代中国特色社会主义思想,顺应民意、符合民情、反映民心,从根本上保障了新时代人民政协工作正确的政治方向,必将指引新时代人民政协事业不断取得新的胜利。

反映了各党派团体

各族各界人士的共同意愿

2017年11月1日,全国政协印发向各省区市政协、各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、各专门委员会和全体政协委员征求意见的通知。11月下旬,俞正声同志在京主持召开6场专题座谈会,各位副主席分别参加,听取各方面意见。11月30日,中共全国政协党组会议进行研究讨论。随后,再次向中央有关部门和政协常委征求意见。各方面共反馈书面材料163份,提出意见1895条,梳理合并后为324条,吸收采纳275条,共修改136处。

全国政协委员蔡晓红:去年政协章程(草案)在省里征求意见时候,我参与了讨论。现在看到很多意见被采纳,觉得很骄傲。政协章程修改过程严谨,作风民主。修改后的章程(草案)更加符合党和国家战略发展目标,内容更具时代性。同时整个原则把握较好,只做了非常必要的修改,尺度把握得很好。作为新委员,修改后的政协章程就是我开展工作的新准则、新依据,我将按照新要求去履职尽责,作一名合格的政协委员。

全国政协委员陈荣书:这次政协章程的修改充分发扬了民主,听取了各方面的意见,集中了各方面的智慧,这其中也征求了我所在的全国总工会的意见。此次政协章程的修改,反映了参加人民政协各党派团体和各族各界人士的共同意愿,对于确立政协的指导思想,更好地把握我国发展的历史方位和阶段性的特征,更好地推进人民政协事业的发展提供了重要的指引。

全国政协委员于鲁明:修改政协章程符合时代发展的要求,符合国情符合实际,是加强我国社会主义民主建设的一件大事。这次提出章程修改遵循的原则是实事求是的,程序是严谨规范的,修改部分考虑非常全面,把好的做法和经验通过章程上升到一定高度。为了提高精准度,有的修改仅一字之差,充分体现了政协章程修改的严谨和规范。

全国政协委员张巧利:政协章程是参加人民政协的各主要团体、各族各界人士共同的行为准则,是各级政协设立组织、开展工作的基本依据,因此政协章程只有不断适应新时代新形势、吸纳新经验、体现新成果、做出新规范才能更好地推动人民政协工作。修改章程是人民政协事业发展的必然要求。此次修改政协章程广泛听取各方意见和建议,充分体现了人民政协的民主性和科学性。

政协工作进入奋发有为的新阶段

修改后的政协章程总体保持稳定,增减部分章节,完善重大表述。一是结构上增加委员、会徽两章,删去附则一章,由原来的“总纲+五章”变为“总纲+六章”,由五十一条变为六十三条。二是内容上主要是把中共十九大提出的新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,中共十八大以来以习近平同志为核心的中共中央关于人民政协工作的重要决策部署及人民政协理论创新、实践创新、制度创新的成果纳入进来。

全国政协委员叶建明:政协章程修正(草案)以明确的文字,把政协的性质作用提升到国家治理的高度,更加强调政协是中国特色的制度安排,是中国智慧和中国社会主义民主的具体体现,也是我们制度优越性所在。这次章程修正体现了党的十八大以来中央对政协工作的新部署新要求,将政协工作重要性提高到新高度,标志政协工作进入了一个蓬勃发展、奋发有为的新阶段。

全国政协委员王艳霞:政协章程修正(草案)中增加了关于政协委员、会徽的相关内容,前者既是对政协委员的保护,又对委员履职提出了很高的要求和全方位的约束,对一些具体问题有了明确的界定,将更好地促进委员在履职中规范自身行为;后者对人民政协的会徽进行了详细的说明,这是必备的知识,也是每一名政协委员应该认真学习的重要内容。

全国政协委员周汉民:政协章程修正(草案)将近年来人民政协开展协商民主的内涵和实践充分吸纳,将政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用写入其中,将“协商式监督”这一过去5年人民政协探索出的民主监督新模式也写入其中,厘清了政协的组织形式和制度安排,明确了委员如何产生过程,对委员的条件、产生、权利、义务、管理、退出等做出了全面规定,这些都是十分有必要的。按照修改后的政协章程,政协委员可以清清楚楚地明确定位、履行职责。

全国政协委员李景虹:政协章程修正(草案)反映了上次修改以来,特别是中共十八大以来人民政协理论创新、实践创新、制度创新的成果。本次政协章程修正明确要发挥专门委员会在工作中的基础性作用,对全国政协的工作方式也规定得更为具体,意味着人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化建设中将继续发挥不可替代的作用。