王建沂委员代表全国工商联的发言:

优化营商环境激发民营企业家活力

2018-03-09期06版

习近平总书记指出,要改善投资和市场环境,营造稳定公平透明可预期的营商环境,推动我国经济持续健康发展。为进一步优化营商环境,我们有以下四点呼吁:

一、让政企沟通更顺畅一些。各级党委、政府应建立制度化常态化的政企沟通机制,健全企业诉求收集、处理、反馈制度,使民营企业特别是中小微企业反映问题、解决困难的渠道更加顺畅;继续推进简政放权,为企业“松绑解套”,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;进一步提高行政效能,把鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施落地落细落实,通过全面深化改革,不断提高政策获得感、投资安全感和办事便捷感。

二、让法治意识更强烈一些。去年12月,最高人民法院公布,将依法再审顾雏军案等三起重大涉产权案件,这充分彰显了中央营造企业家健康成长环境、深入推进产权保护的决心,广大民营企业家深受鼓舞。要防止因地方政府行为不当而侵害企业和公民财产权利,严禁党政干部干预司法插手案件;妥善处理历史形成的产权案件,政府应帮助企业化解风险、渡过难关。当然,对不法奸商也绝不能姑息,广大民营企业也要严格自律,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范。

三、让契约精神更多一些。希望进一步加强政务诚信建设,推动各级地方政府加快梳理和解决履职、践约不到位情况,依法依规解决问题;发挥社会监督作用,畅通民意诉求渠道,支持第三方机构开展政务诚信评价;加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标等重点领域、重大项目诚信建设,发挥社会示范效应;加快建立健全覆盖全社会的信用管理制度,完善社会信用监督机制,让守法诚信成为全社会的风尚。

四、让“干事、担当、奋斗”的氛围更浓厚一些。当前,党政干部廉洁自律、依法办事的意识大大增强,但也还有一些干部的服务意识没有树立起来,存在“不愿为、不担当、不作为、不会为”等现象,让民营企业家有劲使不出,有力用不上。整治不作为是全面从严治党的应有之义,要大力强化失职问责,治庸治懒治无为,督促领导干部敢于担当、积极作为;建立正向激励和容错机制,让党政干部积极主动地在阳光下、台面上为企业排忧解难。