滨海动力

2018-03-09期26版

滨海新区作为国家发展战略,肩负着为发展闯新路、为改革做试验的重大使命。作为区域发展的龙头和引擎,滨海新区用足、用好、用活国家综合配套改革试验区的先行先试优势,拿出一竿子插到底的劲头去抓去干,实现重点领域改革更大突破。实施深化改革攻坚行动,提出推进改革攻坚是增强发展创新力和竞争力的本质要求。新区学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的“改革篇”,勇于创新,敢于突破,以新理念、新机制、新成果体现新区之新。

在经济建设领域,新区把重心放在深化功能区体制改革、激发民营经济活力、创新军民融合体制机制、深化城乡一体化改革上,使改革真正成为促进发展的动力源泉。

在行政审批领域,把改革的重心放在进一步推进“放管服”改革上,2018年试行承诺审批制度,深化“证照分离”改革试点,扩大企业登记全程电子化范围。全面推行市场准入负面清单制度,探索天津市、滨海新区、各功能区联合审批机制,深化商事登记便利化改革,为各类市场主体释放活力创造条件。

创新军民融合体制机制,加强顶层设计和统筹谋划,建立军地沟通协作、京津冀三地军民融合合作、产学研协同创新等机制。深入推进农业供给侧结构性改革,实施农村土地“三权”分置改革,开展国家新型城镇化综合改革和经济发达镇行政管理体制改革试点,做好农村集体产权制度改革。

促进民营经济蓬勃发展,今年实施新一轮民营经济发展行动计划,进一步降低准入门槛,鼓励民营企业参与国有企业改革,支持民营企业做精做细产品和服务,推动民营企业创新转型。尊重企业家价值,实施企业家培养工程,鼓励企业家创新创业。办好企业家俱乐部,打造优势互补、合作共赢的交流平台。

新区全力打造名副其实的改革开放先行区,做到敢先行、真先行,实现功能区整合,推动功能区资源要素优化配置。“放管服”改革持续加力,落实注册登记便利化新举措,全面推行“多证合一”,实现全程网上登记。完善“双随机、一公开”联合检查机制。

2017年,新区新增民营市场主体4.8万户,累计达18.3万户。新增上市企业19家,累计达130家。全年签约项目1260个,协议投资额6720亿元。新设外商投资企业908家,内资到位项目1932个。

滨海新区坚定贯彻十九大精神和习近平总书记的重要指示,在更大范围、更宽领域、更高层次上集聚产业、创新、人才、功能等各类高端要素,持续增强城市的活跃度和竞争力。依托各功能区和各类专业园区,推动产业横向拓展、纵向延伸,引进培育更多龙头企业和关联配套项目,打造更加完备的产业体系和产业链条,形成一批国家级、世界级产业聚集区和产业基地。

勇于创新,敢于突破,以新理念、新机制、新成果体现新区之新。滨海新区不断解放思想,突出着力重点,在破解制约新区发展的瓶颈问题上“动刀”,在有助于激发市场活力的改革上突破,在涉及群众切身利益的问题上“下手”,下大力量深化供给侧结构性改革、干部人事制度改革、国有企业混合所有制改革,做到问题在哪里,改革就聚焦在哪里。

滨海新区聚焦先行先试,突出新区特色,实施更多具有标志性、原创性的改革举措,形成更多可复制、可推广的改革经验。