《中国农村教育发展报告2019》发布:

八成乡村教师愿意继续留任乡村学校任教

张惠娟

2019-01-16期10版

2018年,是中国改革开放40周年。40年来,中国农村教育实现了教育普及程度由“5年”到“15年”的深刻变化,城乡教育关系从“非均衡”到“一体化”的战略转变,教育管理体制从“人民办”到“政府办”的制度变迁,农村教育结构由“单一”到“多元”的重大转型等。日前由东北师范大学中国农村教育发展研究院发布的《中国农村教育发展报告2019》(以下简称《报告》)称,乡村教师队伍建设成效彰显,师资队伍向好发展。

据介绍,该《报告》是在国家统计数据和东北师范大学中国农村教育发展研究院在全国19个省份的调研数据形成的。

据介绍,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》实施后,乡村教育的吸引力提升,84.85%的乡村教师对“支持计划”持满意态度,83.46%的乡村教师愿意继续留任乡村学校任教。

《报告》数据表明,2017年各地共招聘特岗教师7.7万人,分布在1万多所农村学校。2017年乡村小学和初中生师比低于国家标准。乡村小学由2016年的15.81∶1下降到2017年的15.66∶1,低于城区、镇区小学;乡村初中由2016年的10.98∶1上升到2017年的11.19∶1,低于城区、镇区初中。

2017年全国小学专科及以上学历教师比例为95.26%,较2016年提高1.61个百分点,其中农村为93.80%,城乡差距为4.60个百分点,比2016年缩小2个百分点。全国初中本科及以上学历教师比例为84.63%,比2016年提高2.15个百分点,其中农村为81.10%,城乡差距为10.30个百分点,比2016年缩小2.50个百分点。

调研团队通过对全国18个省(市、区)35个县(区)中小学分层抽样调查显示,2017年义务教育教师(县城、镇、乡、村屯教师)由前一级职称晋升到二级、一级、高级、正高级职称花费的年限分别为3.91、5.77、9.13、9.83、9.44年;乡村(乡+村屯)教师晋升二级、一级、高级职称的年限分别为5.93、9.22、10.28年,县镇(县城+镇)教师分别为5.66、9.07、9.67年,乡村教师晋升二级、一级、高级职称的年限均显著高于县镇教师;评三级职称,乡村与县镇教师分别花费3.82年和4年,乡村教师显著低于县镇教师。

调研数据显示,县城、镇、乡、村屯中学一级教师每月实发工资分别为3248.3、4344.2、4097.0、4155.2元;县城、镇、乡、村屯小学高级教师每月实发工资分别为3461.9、4317.9、4289.2、4511.1元。2017年乡村教师生活补助首次实现了集中连片特困地区县的全覆盖,其中乡村学校和教师覆盖率分别为97.37%和96.41%。2017年中央投入的乡村教师生活补助资金占91.67%,各地人均月补助标准为322元,比2016年增加38元,增幅为13.38%,其中,人均月补助标准超过400元的占27.27%。

(张惠娟)